夯实基础管理 促进安全生产发展 河北省国有资产控股运营有限公司

尊敬的各位领导、各位同行：

     大家上午好。

     今天，非常高兴参加此次会议，能够在这里与各位同行共同交流、相互学习。借这个宝贵机会，我代表河北省国有资产控股运营有限公司向与会的各位领导、各位同行就我公司的安全生产工作开展情况做一下简要的介绍。

     河北省国有资产控股运营有限公司是于2006年5月经河北省人民政府批准，由河北省国资委出资设立的大型综合性国有资产经营管理公司，是河北省人民政府和河北省国资委打造的国有资产运行、管理和投融资平台，公司注册资本20亿元。截至目前，公司资产总额208亿元，净资产102亿元,1-10月份，实现营业收入133亿元，实现利润3.27亿元。公司现有所属企业22家，参股企业6家，构建了矿产资源整合开发、民爆化工、房产置业、商贸物流、金融投资和综合服务互动发展的经营格局。

     公司生产经营板块众多，既涉及煤矿、非煤矿山企业、民用爆破器材生产企业、爆破施工企业等高危行业，也涉及到酒店、商场等人员密集场所，这就需要我们在全面抓好安全生产工作的同时，更要突出重点，强化高危行业的监管，深入推进安全生产监管机制的改革创新，保障安全生产形势的持续稳定好转。

     公司始终将安全工作放在所有工作的首要位置，坚持“安全就是最大的效益”的发展理念，积极落实企业安全生产主体责任，建立健全制度建设，完善安全监管机制，不断深入推进隐患排查治理体系建设，突出安全文化的导向作用，在安全生产方面做了大量的工作。下面我就公司所开展的班组建设、安全文化建设及“三基”建设等安全生产重点工作与大家做一下交流。

     一、开展班组“五固化”活动，落实安全确认制

     一个企业的安全生产工作重点在基层，基层的安全生产工作重点在班组，可以说，一个班组安全生产工作的好坏直接决定了一个企业安全生产水平的高低。因此，我公司一直将安全生产工作的重点放在班组建设上，不断深入推进“金牌班组”建设，开展“固化”班组台账建设、班组经常性检查、安全确认、危险作业工作票、隐患排查闭环管理等安全生产“五固化”活动，使基层企业的每一个班组都养成良好的安全生产习惯，从根本上杜绝生产安全事故的发生。

     2014年公司所属矿业公司铜兴矿业某掘进班组，严格落实安全确认制和安全操作规程，成功预防了一起较大冒顶事故的发生。7月1日，爆破工作结束后，班组长李春生对作业面顶板及两帮浮石进行检查处理，安全确认后，带领本班3名工人进行出渣作业。下午14点左右，李春生在班中巡查时，发现顶板有毛石落下，且传出异常声响。多年的安全经验和专业知识告诉他顶板有问题，于是果断下令停止作业，命令三名作业人员撤离作业现场，并将设备转移到安全地点。就在他们撤离之后不到15分钟，顶板就发生大面积脱落，落石约1000余吨。由于班组长认真落实班组经常性检查和安全确认，果断下达撤出命令，避免了一起较大生产安全事故的发生。

     从这个案例我们可以看出，一个具备过硬的操作技能、掌握良好的安全生产知识、养成良好安全生产习惯的班组对安全生产的重要性，也充分体现了“事故可预防、风险可控制”这一安全理念。

     二、大力推进安全文化建设，培育特色企业安全文化

     企业安全文化是企业文化的一部分，是安全价值和安全行为准则的总和。其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的文化价值，在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。

     企业安全文化的建设途径是多种多样的，如：安全培训、宣传教育、安全会议、制度建设等等，一个企业安全文化的形成是一个日积月累、潜移默化的过程，我们必须将它融入到企业生产经营活动中的每一个环节，将安全意识、责任意识深入贯彻到企业的每一位员工心里，让安全第一的思想体现到员工的日常工作甚至是生活中，只有这样才能让每一位员工真正做到安全生产的“内化于心、外化于行”。

     金山公司实行以保证安全生产为目的的职工入井宣誓活动。职工穿戴好劳动防护用品到派班室开班会前进行班组安全检查、安全教育，由当班班长带领，进行入井宣誓。通过开展此项活动，对下井人员起到了较好的警示作用，使他们可以集中精力下井工作，确保实现安全生产。

     卫星民爆公司，作为一家生产雷管的高危企业，始终将安全文化建设工作作为企业安全生产工作的一项重要工作。他们利用员工家属这一重要的平台，宣传安全生产工作，聘任员工的家属作为公司的兼职安全员，首先，召集所有的员工家属进行安全教育、培训，让其了解企业的性质、安全生产的重要性，提高家属的安全意识；之后，员工家属再利用日常在家的时间对员工进行经常性的动员、教育，通过这种方式，让员工充分意识到了自己的安全操作是对企业负责，更是对自己、对家人负责，促使员工的安全意识、责任感乃至安全操作技能都得到了彻底的改变和提高，为企业的安全生产提供了最好的保障。

     通过多种途径和方式培育企业的安全文化，不断强化企业和全体员工的安全意识，营造“人人懂安全、人人讲安全、人人为安全”的良好氛围，建立起本企业特有的安全文化，将有助于提高公司系统的本质安全水平。

     三、加强“三基”建设，完善安全管理体系

     加强安全生产“三基”建设。“三基”是指以各企业为重点的基层建设，以完善安全生产规章制度和规范生产管理为重点的基础管理，以职工岗位技能培训、提高员工整体素质为重点的基本功训练。

     （一）以各企业为重点的基层建设。抓基层，重点要抓好班组的建设，在建设优秀班组的过程中，通过“6S”现场管理和班组“五固化”活动等主要途径来不断提高班组的实际操作能力、安全意识及安全管理水平，培养良好的安全生产习惯，使企业的日常安全生产工作达到“现场管理规范化、日常工作部署化、物资摆放标识化、厂区管理整洁化、人员素养整齐化、安全管理常态化”。

在金山矿业金牌班组建设过程中，以机电金牌班组建设为试点，突出现场管理，通过健全制度建设、加强安全培训、固化作业流程、标准化操作等手段，使机电班组的日常工作一直走在全矿的前列，12年以来，该班组未发生一起安全生产事故，充分保障了全矿的电力供应，连续两年被矿业评为优秀班组，其建设经验在矿业公司被广泛推广。

    （二）以完善安全生产规章制度和规范生产管理为重点的基础管理。公司始终以制度建设作为开展安全生产工作的基础，以制度建设引领各项安全生产工作的开展，从集团到企业、再到基层，都以“三项制度”为重要抓手，形成从上到下、衔接流畅的一整套规章制度。其中尤以安全责任制的建设为重，通过责任制来明确各企业、各部门直至每一位员工的安全责任，并在日常考核中来检查落实情况，坚持“有功必奖、有过必罚”的原则，充分提高了大家的责任意识和参与安全生产的积极性，为做好安全生产工作打下了坚实的基础。

    （三）以职工岗位技能培训、提高员工整体素质为重点的基本功训练。企业员工尤其是一线工人的业务素质、操作技能以及安全知识水平等基本功的高低决定着企业的安全生产水平。通过周末大讲堂、骨干师傅带徒活动、专题培训、岗位大练兵及技术比武等形式多样的活动，来提高员工的综合素质。

     金源公司作为一个基建矿山，目前正处于建设的关键时期，基建作为矿山建设的初步阶段，面临人员不足、业务素质水平较低及任务繁重等诸多问题。为提高现场技术、工程以及安全管理人员的综合管理水平，为工程开展做好安全保障，企业开展了周末大讲堂及专题培训活动。由工程技术部、生产管理部及安全管理部三个部门的专业人员利用周末等时间进行专门的培训，分别讲解矿山建设涉及的工程地质、水文地质、井建工程、通风、机电以及安全管理等各方面的知识，逐步做到“做技术的懂生产、做生产的懂安全、做安全的懂技术”，通过这种活动，不仅加强了部门之间的相互沟通、协调，更重要的是三个部门的员工提高了自己各方面的综合能力，为企业的安全生产提供了很好的保障。

     安全工作，责任重大、使命光荣，它没有终点，只有起点，我们只有以高度的责任感和使命感，高标准、严要求，坚持“安全第     一、以人为本、科学发展、安全发展”的理念，坚守“红线意识、底线思维”，始终以员工的生命安全和利益为最高宗旨，推进我们的安全工作向着法制化、制度化、标准化、规范化不断迈进，逐步提高我们的安全生产管理水平，为社会的稳定、企业的发展以及员工的生命做好安全保障。

     最后，希望在今后的工作中与其他各位同行能够更多、更好地交流、相互促进，共同推动我们的安全工作不断向前发展。值此机会，祝各位身体健康，工作顺利，万事如意！

     谢谢大家！